Hành động nhân danh Tổng thống khi chưa đắc cử rõ ràng có thể là trọng tội
Vào ngày 15/11, Hạ nghị sĩ Jody Hice – Thành viên cấp cao của Tiểu ban Điều hành Chính phủ đã gửi thư đến lãnh đạo Cơ quan Dịch vụ Công Hoa Kỳ – Emily Murphy, khuyên bà chỉ chuyển giao quyền lực cho Tổng thống và Phó tổng thống được bầu rõ ràng, chứ không phải do phương tiện truyền thông tuyên bố.
Emily Murphy
Quản trị viên
Cơ quan Dịch vụ Công Hoa Kỳ
1800 F St. N.W.
Washington, D.C. 20405
Kính gửi Quản trị viên Murphy:
Vào ngày 9/11/2020, các thành viên Hạ viện Dân chủ đã gửi cho bà một lá thư trình bày sai sự thật xung quanh trách nhiệm của bà theo Đạo luật Chuyển giao Tổng thống năm 1963. Tôi viết thư này để đính chính lại thủ tục.
Theo Đạo luật, với tư cách là Quản trị viên của Cơ quan Dịch vụ Công Hoa Kỳ (GSA), bà có quyền cung cấp hỗ trợ chuyển giao quyền lực cho Tổng thống và Phó tổng thống được bầu. Tuy nhiên, sự hỗ trợ này chỉ có thể xảy ra sau khi có “những ứng cử viên thành công hiển nhiên cho cương vị Tổng thống và Phó Tổng thống, cũng như được xác định bởi Quản trị viên [là bà]”.
Có đủ các cuộc tranh cử cấp bang vẫn chưa có kết quả chắc chắn, chẳng hạn như vẫn chưa có một Tổng thống hoặc Phó Tổng thống nào đắc cử rõ ràng. Lịch sử lập pháp và tiền sử đưa ra 3 tình huống dự phòng khi có một Tổng thống được bầu không rõ ràng:
1. Những người soạn thảo Đạo luật đã dự đoán 3 tình huống bầu cử trong đó sẽ có một Tổng thống được bầu không rõ ràng: (1) hòa, (2) đa số thắng cử, hoặc (3) sự hiện diện của hành vi gian lận hoặc đe dọa cử tri rộng rãi. Điều thứ ba áp dụng cho năm 2020 kể từ chiến dịch Trump đã đặt ra các nghi vấn và đệ trình các thách thức pháp lý ở nhiều bang;
2. Các nhà soạn thảo luật kết luận rằng “nếu có bất kỳ nghi ngờ nào trong tâm trí của Nhà quản trị” thì Quản trị viên không cần phải thực hiện việc hỗ trợ chuyển giao quyền lực. Vì các bang chưa xác nhận người chiến thắng trong cuộc bầu cử và một số bang vẫn đang lập bảng bỏ phiếu hợp pháp, nên vẫn còn chưa chắc chắn người chiến thắng;
3. Tiền lệ do Chính quyền Clinton đặt ra trong cuộc bầu cử gây tranh cãi năm 2000 là để xác định chắc chắn một Tổng thống đắc cử rõ ràng sẽ cần phải có sự nhượng bộ – điều chưa xảy ra vào năm 2020 – hoặc không có thách thức pháp lý hợp pháp nào tiếp đó – điều này cũng chưa xảy ra vào năm 2020.
Theo ý định của Quốc hội và tiền lệ trước đây do Tổng thống Clinton đặt ra, tính đến ngày hôm nay, không có Tổng thống nào đắc cử rõ ràng.
Một phát ngôn viên của GSA gần đây đã tuyên bố rằng Quản trị viên GSA chỉ nên xác định ứng cử viên thành công hiển nhiên sau khi có một người chiến thắng được xác nhận rõ ràng dựa trên quy trình được quy định trong Hiến pháp. Tôi đặc biệt khuyến khích bà làm điều đó: Tuân theo Hiến pháp và tiền lệ trước đây khi đưa ra quyết định của bà về Tổng thống được bầu, chứ không phải phương tiện truyền thông. Nền dân chủ dựa trên pháp quyền và luật pháp phải được tuân theo.
Trân trọng
Jody Hice
Thành viên cấp cao
Tiểu ban Điều hành Chính phủ
Xem link gốc (pdf)
…
Nhận định của luật sư Luân Lê chia sẻ trên FB về vấn đề này như sau: “Quốc hội Hoa Kỳ ra thông báo rằng chưa ai trở thành Tổng thống dân cử thứ 46, nên các nguyên thủ chưa nên chúc mừng và mọi hành động nhân danh Tổng thống đều là trọng tội đảo chính. Vì vậy, tài khoản của Joe Biden từ President -Elect chuyển thành Politician. Và những bàn thảo với các nguyên thủ nước ngoài, như đã thông tin, trong thời gian trước đó của Biden có thể đặt vào sự tham chiếu của đạo luật Logan”.
Trước đó, vào ngày 9/11, Cựu phó cố vấn an ninh quốc gia của cựu Tổng thống Barack Obama, Ben Rhodes thừa nhận rằng, Joe Biden đã nói chuyện với các nhà lãnh đạo nước ngoài như thể ông là tân Tổng thống, một động thái mà nhiều người cho là vi phạm Đạo luật Logan, tương tự như trường hợp tướng Mike Flynn.
Đạo luật Logan ra đời năm 1799 là một luật liên bang cấm ngoại giao trái phép trên danh nghĩa của Hoa Kỳ. Luật này đã được Quốc hội thông qua và được ký thành luật dưới thời Tổng thống Adams vào tháng 1/1799.
Các thế lực ngầm trong nội các chính quyền Barack Obama đã vận dụng Đạo Luật Logan để chỉ trích Tổng thống Trump và kết tội cố vấn an ninh của ông vì đã trò chuyện qua điện thoại với Đại sứ Nga. Họ đã viện dẫn Đạo luật Logan khép tội tướng Flynn “câu kết” với ngoại bang trước khi ông Donald Trump chính thức nhậm chức vào tháng 1/2017.
Thiện Thành