Sẽ bỏ sổ hộ khẩu chuyển sang quản lý dân cư bằng số định danh

Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành sự cần thiết của Luật Cư trú sửa đổi, trong đó có nội dung bỏ hình thức quản lý dân cư bằng sổ hộ khẩu, chuyển sang dùng số định danh. 

Tại phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra chiều 22/4, Bộ trưởng Công an Tô Lâm trình bày tờ trình dự án Luật Cư trú (sửa đổi), trong đó có nội dung thay đổi hình thức quản lý cư trú (thường trú, tạm trú) từ sổ hộ khẩu giấy sang số định danh cá nhân.

Theo đó, thông tin sẽ được cập nhật, điều chỉnh trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu về cư trú; các quy định về sổ hộ khẩu, sổ tạm trú cấp cho hộ gia đình, cá nhân, theo Luật Cư trú hiện hành được bãi bỏ.

Ủng hộ đề xuất trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị các ban ngành liên quan xác định tính khả thi của việc cấp số định danh cá nhân cho khoảng 80 triệu công dân còn lại (hơn 16 triệu công dân trước đó đã được cấp số định danh cá nhân thông qua cấp căn cước công dân) trong thời gian từ nay đến khi Luật Cư trú (sửa đổi) dự kiến có hiệu lực (năm 2021) để đảm bảo quyền lợi của người dân.

Cũng theo Thường trực Uỷ ban Pháp luật thì việc thay đổi phương thức quản lý cư trú thông qua số định danh cá nhân sẽ tác động lớn đến các quy định về giấy tờ công dân trong nhiều thủ tục hiện hành.

Đơn cử, 27 thủ tục hành chính trong các văn bản dưới luật yêu cầu phải có sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Do vậy, Bộ Công an cần đánh giá rõ hơn tác động đối với việc thực hiện các thủ tục hành chính này, giải pháp thay thế khi không còn sổ hộ khẩu giấy để không gây xáo trộn, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân; cần làm rõ lộ trình sửa đổi các văn bản pháp luật liên quan để bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật.

Sau khi thảo luận, Thường vụ Quốc hội đồng ý trình dự Luật tại kỳ họp 9, khai mạc cuối tháng 5 và thông qua tại kỳ họp thứ 10 diễn ra vào cuối năm nay 2020.

Số định danh cá nhân được xác lập từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư dùng để kết nối, cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin của công dân trong cơ sở dữ liệu này và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Đây là dãy số tự nhiên gồm 12 số, có cấu trúc gồm 6 số là mã thế kỷ sinh, mã giới tính, mã năm sinh của công dân, mã tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc mã quốc gia nơi công dân đăng ký khai sinh và 6 số là khoảng số ngẫu nhiên.

Vũ Tuấn (t/h)