Độ tín nhiệm đạo luật giám sát tình báo Mỹ đạt mức thấp kỷ lục
Giữa bối cảnh tổ chức FBI thực hiện cuộc điều tra khét tiếng về chiến dịch tranh cử của Tổng thống Donald Trump, độ tín nhiệm các lệnh giám sát của chính phủ Mỹ đã giảm xuống mức thấp kỷ lục.
Theo báo cáo hàng năm do Văn phòng Giám đốc tình báo quốc gia công bố ngày 30/4, tòa án giám sát bí mật liên bang đã phê duyệt 907 đơn đề xuất Đạo luật Giám sát Tình báo Nước ngoài (FISA) trong năm ngoái, nhắm tới 1,059 cá nhân, tổ chức. Đây là con số thấp nhất kể từ khi cơ quan bắt đầu công bố dữ liệu vào năm 2013.
Năm 2019, tổng thanh tra Bộ Tư pháp kết luận rằng, các đơn đề xuất FISA nhằm giám sát cố vấn hỗ trợ chiến dịch tranh cử của Tổng thống Donald Trump là Carter Page, có 17 sai sót điển hình. Việc giám sát ông Page, cùng với sự phơi bày về xu hướng chống Trump của các quan chức hàng đầu, có liên quan đến cuộc điều tra chiến dịch tranh cử vị tổng thống Mỹ đương nhiệm, đã nhận phải những chỉ trích dữ dội.
Đầu tháng 4, thẩm phán chính của tòa giám sát tình báo nước ngoài, nơi phê chuẩn các đơn đề xuất FISA, đã đưa ra một đề nghị gay gắt đáp lại cuộc điều tra của cơ quan giám sát Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, phát hiện ra các vấn đề với 29 đơn đề xuất FISA được kiểm tra.
Những đơn đề xuất được kiểm tra kéo dài trong 5 năm.
Cục Điều tra Liên bang Mỹ đã ban hành cải cách trên phạm vi rộng đối với các quy trình FISA của họ, nhằm đáp ứng đề xuất ưu tiên từ Tòa giám sát tình báo nước ngoài và báo cáo từ tổng thanh tra Bộ Tư pháp. Hiện không rõ liệu các tiêu chuẩn cao hơn và việc đổi mới tập trung đến từng chi tiết có góp phần làm giảm đáng kể số lượng các đơn đề xuất FISA hay không.
Hiện Cục Điều tra Liên bang chưa đưa ra phản hồi với Epoch Times về vấn đề này.
Giải thích những số liệu mới nhất, Văn phòng Giám đốc Tình báo Quốc gia khẳng định “số liệu thống kê dao động từ năm này sang năm khác vì nhiều lý do”.
“Các lí do bao gồm những thay đổi trong ưu tiên vận hành, các sự kiện toàn cầu, khả năng kỹ thuật, đối tượng hành vi, sự linh hoạt của ngành viễn thông không ngừng đổi mới và việc sử dụng công nghệ để tự động hóa việc tiếp thị và các hình thức truyền thông khác”, báo cáo viết.
“Những lý do này thường không thể đi sâu chi tiết trong một thể chế không được phân loại mà không gây tiết lộ thông tin cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia. Hơn nữa, không có bất kỳ liên kết nào giữa việc sụt giảm khả năng sử dụng một thẩm quyền này và gia tăng khả năng sử dụng ở một thẩm quyền khác”.
Năm 2013, là thời điểm đầu tiên công bố dữ liệu, tòa án bí mật ghi nhận số đơn đề xuất FISA là lớn nhất. Một đơn đề xuất có thể giám sát hơn 1 đối tượng, số lượng đối tượng giám sát đạt mức cao nhất vào năm 2018 với 1,833 đối tượng.
Các yêu cầu FISA thông thường bao gồm giám sát điện tử và vật lý. Một mục FISA riêng biệt – mục 702, chuyên thu thập thông tin về người nước ngoài. Mặc dù số lượng đơn yêu cầu thông thường giảm kỷ lục vào năm 2019, nhưng mục tiêu tại mục 702 lại tăng trong năm thứ bảy liên tiếp, lên đến 204,968. Các truy vấn cơ bản của Mục 702 bao gồm tên của một người Mỹ, đã giảm nhẹ từ 9,637 vào năm 2018 xuống 9126 năm 2019.
Mục 702 đôi khi có thể bao gồm thông tin liên lạc của người Mỹ. Ví dụ, một sĩ quan tình báo nước ngoài đang bị giám sát có thể sẽ nói chuyện với một số người Mỹ thường che giấu danh tính trong quá trình giao tiếp. Cơ quan An ninh Quốc gia có thể tìm ra danh tính của người đó theo yêu cầu. Họ đã tiến hành 10.012 lần truy lùng danh tính vào năm 2019, giảm nhiều so với con số 16,721 của năm 2018.
Theo báo cáo, cơ quan tình báo đã nhận được 7,724 lần đề xuất truy tìm danh tính vào năm 2019 và đã phê duyệt 6,845 vụ trong số đó.
Huy Hoàng (Theo Epoch Times)