Bộ trưởng Tài chính cho biết, Chính phủ vừa đề xuất bố trí ngân sách để tăng lương cơ sở lên 1.600.000 đồng/tháng vào năm 2020 và nhận được sự nhất trí của đa số ý kiến tại cơ quan thẩm tra của Quốc hội.
Chiều 21/10, Chính phủ báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2019, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2020. Cùng đó, Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội đã có báo cáo đánh giá thẩm tra.
Tăng lương cơ sở lên 1.600.000 đồng/tháng
Trong các đề xuất của Chính phủ, nổi bật có đề xuất tăng lương cơ sở năm 2020 lên 1,6 triệu đồng/tháng, tăng thêm 110.000 đồng/tháng so với hiện tại là 1,49 triệu đồng/tháng.
Nếu đề xuất được Quốc hội thông qua thì đây sẽ là mức tăng cao nhất trong những năm gần đây. Tính từ năm 2016 đến 2019, lương cơ sở chỉ tăng cao nhất từ 90.000 đồng/tháng – 100.000 đồng/tháng.
Khi lương cơ sở tăng, mức lương thực tế và một số khoản phụ cấp của cán bộ, công chức, viên chức cũng sẽ được tăng lên tương ứng.
Năm 2020, năm cuối cùng mức lương cơ sở tồn tại
Được biết, năm 2020 là năm cuối cùng mức lương cơ sở còn tồn tại. Theo lộ trình cải cách tiền lương được Bộ Chính trị đề ra tại Nghị quyết 27, từ năm 2021, mức lương cơ sở và hệ số lương sẽ được bãi bỏ, thay vào đó là 05 bảng lương mới với cán bộ, công chức, viên chức.
Ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội nhất trí với đề xuất của Chính phủ về việc tăng lương cơ sở lên 1,6 triệu đồng/tháng.
Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cân nhắc việc tăng lương vì “có thể làm chi ngân sách mang tính chi tiêu dùng nhiều hơn chi cho đầu tư phát triển, khi sẽ phải dùng 50% nguồn tăng thu so với dự toán ngân sách địa phương và 40% tăng thu ngân sách trung ương cho cải cách tiền lương”.
Một số ý kiến còn đề nghị tăng phụ cấp công vụ, vì từ năm 2012 đến nay vẫn giữ nguyên là 25%; đề nghị dành một phần nguồn lực để tăng lương cho các đối tượng hưởng lương hưu trước năm 1993, vì mức thu nhập của các đối tượng này khá thấp so với mặt bằng chung của xã hội.
“Chính phủ cần rà soát, bảo đảm phù hợp đặc thù từng ngành, nghề với các khoản phụ cấp, thu nhập có tính chất lương”, ông Hải lưu ý.
Lương cơ sở là mức lương dùng làm căn cứ tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức; tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí; tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở.
Chi thường xuyên, tinh giảm biên chế
Trình bày báo cáo thẩm tra, ông Hải cho biết thêm, mặc dù Chính phủ đã nỗ lực để giảm chi thường xuyên, chú trọng công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… nhưng về cơ bản, những tồn tại trong chi thường xuyên đã được Quốc hội đề cập trong những năm gần đây vẫn chưa được khắc phục triệt để.
Năm 2020 Chính phủ lập dự toán chi thường xuyên chiếm 60,5% tổng chi ngân sách nhà nước, giảm dần qua các năm.
Theo đó, cơ quan thẩm tra đã đề nghị Chính phủ đẩy mạnh hơn nữa tiến độ giảm chi thường xuyên bằng các giải pháp hiệu quả trong việc thực hiện cơ chế tự chủ, quyết liệt việc tinh giản biên chế, tiến tới trình Quốc hội quyết định tổng mức biên chế của Nhà nước trong năm dự toán….
Ngoải ra, Ủy ban Tài chính – ngân sách đề nghị từ năm 2020, Chính phủ cần chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định của luật: ngân sách các cấp không được thực hiện nhiệm vụ chi khi chưa có nguồn tài chính và việc ban hành thực hiện chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài chính, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách từng cấp…
Chi đầu tư phát triển tăng 11,7%
Ủy ban Tài chính của Quốc hội ngân sách cơ bản thống nhất với Tờ trình của Chính phủ về các nguyên tắc phân bổ Ngân sách Trung ương năm 2020. Trong đó, tổng mức dự toán chi đầu tư phát triển tăng 11,7% so với dự toán năm 2019.
Theo Ủy ban này, sau khi trừ một số khoản chi chung theo nhiệm vụ, nguồn vốn còn lại của Ngân sách Trung ương để phân bổ không nhiều, khoảng 112.900 tỷ đồng, tăng 32.300 tỷ đồng. Đây là mức thấp không bảo đảm được vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương.
Việc bố trí vốn đầu tư phát triển cho các dự án, cơ quan thẩm tra lưu ý nhiệm vụ của Ngân sách Trung ương cần được cân nhắc kỹ về cơ sở pháp lý để phân bổ và giao vốn kế hoạch, tháo gỡ khó khăn về thủ tục đầu tư các dự án…
Vũ Tuấn (t/h)